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美眾議院公布四大科技巨頭反壟斷調查報告
2020-10-09 作者: 記者 王婧 綜合報道 來源: 經濟參考報

  據外媒報道,在經過一年多的調查之后,美國眾議院反壟斷委員會近日發布了一份關于亞馬遜、臉書、蘋果和谷歌這四大科技公司是否違反反壟斷法的調查報告。報告認為,這四大科技巨頭均濫用了市場權力,并呼吁采取拆分、限制并購、禁止妨礙競爭的自利交易行為等措施進行應對。

  這份長達四百多頁的報告顯示,這四大科技巨頭濫用了其市場權力,濫用的方式包括額外收費、制定苛刻的合同條款,以及從個人和企業收集有用信息等。

  不過,報告只是表示這些企業存在濫用市場權力的行為,并沒有將其都稱之為壟斷者。報告指出,谷歌在搜索業務方面存在壟斷行為,臉書在社交網絡方面存在壟斷行為。亞馬遜和蘋果分別在網絡零售市場、移動操作系統及應用商店方面擁有“巨大和持久的市場權力”。

  有觀點指出,如果美國立法者對這些科技巨頭進行拆分和限制并購等行動,可謂在科技行業監管方面邁出一大步。數十年來,這些科技公司在美國戴著“明星光環”,在監管方面頗受優待。不過,近年來其在競爭、消費者隱私和言論方面正更加頻繁地接受調查。

  有分析指出,隨著大選的臨近以及明年1月新的國會上任,目前這份報告中的建議暫時難以付諸行動。但是,這一報告為國會在2021年采取措施提供了路線圖。目前看來,眾議院民主黨人的政策主張很可能得到延續。

  隨著新技術的快速發展,科技巨頭的規模不斷擴大,正如大型銀行面臨的“大而不能倒”的問題一樣,科技公司的龐大規模也令全球監管者面臨難題。

  目前,美四大科技巨頭在歐洲也面臨更加嚴格的監管。據外媒報道稱,歐盟領導人目前也準備批準相關草案,推出對美四大科技巨頭“史無前例”的嚴格監管,并希望成為這方面全球規則的制定者。歐盟今年12月計劃推出《數字服務法案》,改善互聯網監管。在本月初最新提出的法案草案中,核心內容之一就是必須對美科技巨頭制定具體和嚴格的監管規則,其中可能包括分享有價值的信息、禁止預裝應用、禁止對搜索結果進行優先排名和應用商店使用規則改變等。有分析指出,以往歐盟對美科技企業的監管行動往往只涉及大額的罰款,卻未能從根本上改變其濫用市場權力的行為,新的監管法案將有望改變這一現狀。?

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