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專家:推進新型城鎮化 挖掘增長內需潛力
2020-09-29 作者: 記者 金輝 北京報道 來源: 經濟參考網

????日前,由國家發展改革委和清華大學共同指導,清華大學中國新型城鎮化研究院、清華大學國家治理與全球治理研究院共同主辦的“中國新型城鎮化理論?政策?實踐論壇2020”在京召開。國家發展改革委推進城鎮化工作辦公室綜合組組長吳越濤、中國社會科學院副院長蔡昉等專家表示,城鎮化是我國最大的內需潛力所在,尤其是農村居民消費的提高,為此應完善新型城鎮化戰略,加快推動城鄉融合發展,深入挖掘經濟增長的潛力。

????吳越濤表示,城鎮化是人類社會發展的客觀規律和大趨勢,是現代化的必由之路和重要標志。在新形勢下加快推進新型城鎮化有利于構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

????我國城鎮常住人口的城鎮化率已超過60%,今后相當長的一段時間,進城就業生活的人數還將繼續上升。我國城鎮化的動力依然強勁,從2019年數據來看,國內生產總值中第一產業比重為7.1%,與之相對應的從事第一產業就業人口比重是25.1%,農業勞動生產率僅為非農業勞動生產率的23%左右。

????城鎮化是我國最大的內需潛力所在,也是拉動有效投資的倍增器和擴大消費需求的加速器。目前我國城鎮化率每年以平均1個百分點的速度提升,相當于每年有1000萬人口進入城市就業和生活,必將對基礎設施、公共服務設施、住房等產生巨大的投資需求。同時1.35億進城的農民工以及隨遷家屬,人均消費遠低于城鎮居民,如果能使其在城鎮落戶或穩定居住,每年可以增加消費幾千億元。

????蔡昉表示,中國的城鎮化率已超過60%,有40%的人住在農村,但是他們在居民消費中的比重只占22%,很顯然潛力最大的還是農村居民消費的提高,這是未來拉動中國經濟最大的潛力。挖掘這個潛力,需要保持居民收入增長和GDP增長同步,其中的一個途徑就是新型城鎮化。

????蔡昉指出,城鎮化的核心是農民工市民化,應該把戶籍制度改革作為新型城鎮化的主要推手,盡快消除常住人口與戶籍人口城鎮化率之間的巨大“缺口”。

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